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226项高频服务事项掌上办理

发布日期:04-09
 

 昨日,记者从省政府有关部门获悉,省政府日前发布《江西省2018年法治政府建设情况》。

    根据相关报告,去年我省法治政府建设工作取得了一定的成绩。其中,省级1233项政务服务事项实现“一次不跑”或“只跑一次”,比2017年增加1060项;“赣服通”开通运行,226项高频服务事项可“掌上办理”。

    立法方面,省政府提交省人大审议地方性法规8件、发布省政府规章8件,进一步加强经济发展、生态保护、安全生产、公益慈善等重点领域立法。

    此外,南昌市、赣州市率先成立市级行政审批局。上饶市出台我省首部个体工商户信用评价和联合奖惩的政府规章……

 

    南昌赣州率先成立市级行政审批局

    在深化“放管服”改革方面,取消行政权力事项202项,调整138项。省本级行政权力事项精简率达82.5%,累计取消调整证明事项315项。开展国家级开发区全链审批、经济发达镇行政管理体制改革、支持赣州市建设省域副中心城市依法赋权工作。扎实推进南昌市等10个相对集中许可权改革试点。南昌市、赣州市率先成立市级行政审批局,其中南昌市从33个职能部门划转188项行政许可权及相关联的审批事项,赣州市从24个职能部门划转183项行政许可和公共服务事项,实现了“一枚印章管审批”。

    深入实施“双随机、一公开”行政执法监督检查,着力解决行政执法领域“多头执法”、“重复检查”、“执法扰民”问题。上饶市出台我省首部个体工商户信用评价和联合奖惩的政府规章。省交通运输厅建成“江西省公路水路建设与运输市场信用信息服务系统”,为我省创建“信用交通省”提供了有力支撑。

    省级1233项政务服务事项实现“一次不跑”或“只跑一次”,比2017年增加1060项;“赣服通”开通运行,226项高频服务事项可“掌上办理”;实现“39证合一”,企业注册登记时间压缩至5个工作日。出台实施第四批22条降成本优环境政策,为企业减负1200亿元。围绕市场化配置资源深化改革,减少26%的政府定价事项,全面清理规范转供电环节加价,电力直接交易增长74%。宜春市推进不动产“登记+交易”一体化改革。赣州市推出“信贷通”解决中小企业融资难融资贵、优化营商环境的做法在国务院办公厅通报上予以推广。

    制定实施多项地方性法规

    在地方立法方面,突出重点领域立法。2018年,省政府提交省人大审议地方性法规8件、发布省政府规章8件,进一步加强经济发展、生态保护、安全生产、公益慈善等重点领域立法。制定实施《江西省实施河长制湖长制条例》、《江西省气候资源保护和利用条例》、《江西省节约用水办法》,为打造生态文明建设江西样板提供制度支撑。

    制定《江西省禁毒条例》,入选第三届“江西十大法治事件”。在全国率先出台相关领域的省级层面政府规章——《江西省企业投资项目核准和备案管理办法》,进一步深化投融资体制改革,优化营商环境。

    依法落实规范性文件备案审查和立法后评估,各法规规章主要实施部门普遍对新颁布、实施满一年、实施满三年的法规规章分别制定贯彻实施方案,并进行总结和评估。重点对涉及军民融合发展、产权保护事项、生态环境保护、民营经济发展的165件地方性法规、113件省政府规章进行清理。

    同时,2018年,各设区市对城市建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项提交省人大批准立法项目21件。

    政府法律顾问制实现全覆盖

    2018年,我省充分发挥法律顾问作用,实现政府法律顾问制度在省、市、县三级人民政府及其工作部门的全覆盖。2018年,各级人民政府法律顾问共办理法律事项3000余件。另外,截至2018年底,全省共设立128家公职律师办公室。

    进一步深化经济责任审计,对11个设区市中心城区民生保障资金和惠民项目开展专项审计调查,向纪检监察、公安等部门移送案件线索84条。2018年,各设区市均按要求全面推行领导干部自然资源资产离任审计。

    2018年,全省新受理行政复议案件3298件,同比增长6.4%,办结3483件(含上年度结转222件)。其中省本级新受理复议案件233件,办结161件。

    将行政机关依法答辩,行政机关负责人依法出庭应诉、依法履行人民法院生效裁判、落实人民法院司法建议情况纳入法治政府建设评价指标体系,有力推动相关工作落实。抚州市全市行政机关负责人出庭应诉率达89%,10个县(市、区)行政机关负责人出庭应诉率达100%。

    在全省开展农村实施“法律明白人”培养工程,全省遴选培养对象206.63万人,参与法治宣传和法治实践54.45万件,得到司法部领导批示肯定并向全国推广。开通“江西省人民调解信息管理系统”,全省人民调解化解矛盾纠纷18.81万件。

    2018年,全省行政调解案件30.6万件,调解成功率92.6%。

    开展宪法主题宣传活动4400余场次

    2018年,我省各级人民政府及其工作部门组织政府常务会、部门办公会会前学法760余次。

    2018年,1564名厅级干部和25.6万名国家工作人员参加网络普法考试;举办了全省“百万网民学法律知识竞赛”15场,共计390余万人次参与。各级人民政府及其工作部门立足自身实际,围绕法治政府建设的重点难点问题,举办政府立法、执法监督、行政复议和行政应诉人员能力提升培训班60余期,法制讲座120余次。

    据不完全统计,全省共开展宪法主题宣传活动4400余场次。积极组织参加第七届“江西十大法治人物”暨第三届“江西十大法治事件”评选活动,法治政府建设的一批典型经验和先进人物入选。

    在推进公正文明执法方面,在全国率先统筹设立流域生态环境监管和行政执法机构。多地健全跨部门跨区域执法联动响应机制,解决行政执法权限冲突、监管执法碎片化等问题,提升行政执法效能。抚州市开展乡镇综合行政执法体制改革,打通基层服务管理的“最后一公里”。

    全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。建设全省行政执法证件管理系统,实施动态化调整,组织考试54次,全省取得资格证件的行政执法人员127681人、行政执法监督人员10836人。

 
 

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